2016年，常德市旅游外事僑務(wù)局為了強(qiáng)化中心城區(qū)旅游創(chuàng)新發(fā)展與落地建設(shè)實(shí)操指導(dǎo)，委托我院以武陵區(qū)與柳葉湖旅游度假區(qū)為主要范圍，編寫《常德市（中心城區(qū)）城市旅游策劃》。針對訴求，方案以全域面、精品線、特色點(diǎn)為實(shí)施路徑，在進(jìn)行案例分析、三大創(chuàng)建目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)比對找差距、資源文化挖掘、旅游發(fā)展格局分析等全方位研究梳理后，明確了旅游總體發(fā)展思路——順應(yīng)新態(tài)勢，按照城市即景區(qū)、全域共享的思路，做好水的文章，注重國際化品質(zhì)，全力打造中國國際城市休閑旅游目的地，創(chuàng)建國家級旅游休閑示范城市，積極申報國家全域旅游示范區(qū)。圍繞“親親常德”品牌形象感知，注重四親理念，并通過六大特色系統(tǒng)助力城市提質(zhì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)主客全域共享。
　　
　　一、“四親理念”，全面凸顯“親親常德”品牌形象感知。
　　
　　1、親山樂水——突出人與自然山水的和諧與親近
　　
　　緊抓常德“水城”特征，結(jié)合海綿城市建設(shè)，梳理城區(qū)沅江、穿紫河、柳葉湖等水系網(wǎng)絡(luò)，以“水”為媒，開發(fā)系列濱水、親水、享水等品質(zhì)旅游產(chǎn)品，打造休閑水城。
　　
　　整合常德城區(qū)太陽山、河洑山等資源，開發(fā)系列山林生態(tài)觀光、運(yùn)動休閑、康療度假等產(chǎn)品，構(gòu)建旅居勝地。
　　
　　整合城區(qū)公園、綠地資源，進(jìn)一步提升城區(qū)綠化覆蓋率，改善城市環(huán)境，強(qiáng)化“美麗常德”的城市印象。
　　
　　2、親近歷史——突顯城市文化氛圍，重視文化風(fēng)俗親歷體驗(yàn)
　　
　　整合常德各類文化資源，加強(qiáng)文化融合與創(chuàng)新，通過丁玲公園、大小河街、老西門、中國詩墻景區(qū)、商業(yè)街區(qū)等系列產(chǎn)品設(shè)計與文化提升；各道路、綠地、開放商業(yè)區(qū)等場地文化景觀設(shè)計、文化體驗(yàn)活動開展、城市小品設(shè)計等手段，突顯文化氛圍，強(qiáng)化市民與游客的文化體驗(yàn)。
　　
　　3、親民好客——注重協(xié)調(diào)本地市民與游客利益，主客共享共贏
　　
　　基于市民視角，進(jìn)一步完善城市的交通、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，增設(shè)文化娛樂場所及設(shè)施，讓居民享受舒適生活。
　　
　　基于游客視角進(jìn)一步完善旅游服務(wù)設(shè)施，提升住宿、餐飲等業(yè)態(tài)配置，讓游客享有優(yōu)質(zhì)便捷的旅游體驗(yàn)。
　　
　　4、親和服務(wù)——注重政府與行業(yè)從業(yè)者的管理與服務(wù)及居民文明素質(zhì)提升，突顯城市親和力
　　
　　強(qiáng)化人性化管理與高效、便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，營造有親和力的城市印象。
　　
　　二、“六大特色系統(tǒng)”，主客全域共享“親親常德”。
　　
　　1、旅游名品呈現(xiàn)——以現(xiàn)有項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以問題為導(dǎo)向，盤活存量資源，創(chuàng)新產(chǎn)品體驗(yàn)，深化供給側(cè)改革，打造4大主題系列旅游名品。