【合作單位】茶陵縣旅游局

　　【合作方式】委托

　　【規(guī)劃性質(zhì)】

　　本規(guī)劃是紅色旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃的制定嚴(yán)格遵守茶陵縣旅游、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要，屬于實(shí)踐規(guī)劃，是指導(dǎo)未來茶陵縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建設(shè)性指導(dǎo)方案。

　　【規(guī)劃面積】2500平方公里

　　【啟動時間】2012年

　　【規(guī)劃任務(wù)】

　　1.實(shí)現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)化，使其成為帶動革命老區(qū)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。

　　2.發(fā)揮紅色旅游的聯(lián)動效應(yīng)，促進(jìn)茶陵縣旅游經(jīng)濟(jì)的全面繁榮和國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

　　3.加強(qiáng)茶陵縣紅色旅游資源為主的紅色文化遺產(chǎn)的開發(fā)與保護(hù)。

　　【項(xiàng)目背景】

　　“十一五”期間，在茶陵縣縣委、縣政府提出“拓城興旅”戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)思想下，茶陵縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了蓬勃生機(jī)，2008年底茶陵縣工農(nóng)兵政府舊址成功創(chuàng)建為國家3A級旅游景點(diǎn)茶陵縣工農(nóng)兵政府舊址、紅軍村和紅軍墻被列入全國30條精品紅色旅游線路中的第八條線路，并躋身全省紅色旅游的總體布局，被納入全省三大紅色旅游主題板塊的第二塊——“工農(nóng)兵革命熱土”主題板塊和全國5條紅色旅游精品線路的第三條。2012年國家旅游局和湖南省人民政府聯(lián)合主辦的“2012年中國（湖南）紅色旅游文化節(jié)”在茶陵縣工農(nóng)兵政府舊址舉行開模式。茶陵縣旅游品牌初步形成。

　　茶陵縣紅色旅游發(fā)展存在著五大瓶頸問題：景點(diǎn)缺聯(lián)動，旅游開發(fā)吸金缺產(chǎn)品，留住游客缺資源，營銷宣傳缺品牌，旅游發(fā)展缺鏈條。司大規(guī)劃針對這五大瓶頸問題，提出了相應(yīng)的發(fā)展策略，即重視空間結(jié)構(gòu)，合理布局項(xiàng)目；變淺層次的文物觀光游為深度的文化體驗(yàn)游；圍繞亮點(diǎn)托舉茶陵紅色旅游品牌；優(yōu)化成型要素，培植缺失要素，構(gòu)建紅色產(chǎn)業(yè)。

　　2012年12月20日下午，湖南司大旅游規(guī)劃設(shè)計有限公司負(fù)責(zé)編制的《茶陵縣紅色旅游規(guī)劃》評審會在長沙市芙蓉華天大酒店召開。茶陵項(xiàng)目組在總經(jīng)理陳耿的帶領(lǐng)下，由司大規(guī)劃副總經(jīng)理黃程向評審組專家、茶陵縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報。其中，評審專家來自湖南省旅游局、株洲市旅游局、中南大學(xué)、湖南師范大學(xué)、湖南商學(xué)院、長沙大學(xué)等單位和院校的業(yè)內(nèi)權(quán)威專家組成。

　　評審組專家經(jīng)過細(xì)致審議，一致認(rèn)為規(guī)劃“工作扎實(shí)，數(shù)據(jù)資料詳實(shí)，整體框架合理，技術(shù)方法正確”，尤其是在對旅游市場進(jìn)行細(xì)分的基礎(chǔ)上，策劃了一批貼合茶陵紅色旅游特色的產(chǎn)品，體現(xiàn)了較強(qiáng)的創(chuàng)新性，是近年來湖南縣級紅色旅游規(guī)劃的標(biāo)桿之作，代表了湖南本土紅色旅游規(guī)劃的最高水平。

　　【總體定位】

　　以茶陵紅色旅游資源為載體，以凸顯紅色文化內(nèi)涵為主線，融合茶陵生態(tài)山水與古文化、民俗文化等，形成以工農(nóng)兵政府舊址景區(qū)為龍頭，深度體驗(yàn)式景點(diǎn)組團(tuán)發(fā)展，集觀光游覽、文化體驗(yàn)、教育培訓(xùn)、戶外運(yùn)動等多功能于一體，以環(huán)井岡山體驗(yàn)式紅色旅游標(biāo)桿地、湖南省紅色文化旅游新高地為階段目標(biāo)支撐的

　　“國家紅色文化旅游名縣”

　　環(huán)井岡山體驗(yàn)式紅色旅游標(biāo)桿地

　　湖南省紅色文化旅游新高地

　　【形象定位】重點(diǎn)推薦：茶紅茶綠茶陵牛

　　推薦理由：中國第一個縣級紅色政權(quán)、中國唯一一座以茶命名的縣、最具有茶陵風(fēng)骨的精神氣質(zhì)

　　【空間策略】

　　東融：向東融入井岡山旅游目的地；

　　西承：承接衡南、安仁等S320進(jìn)入的來客；

　　南聯(lián)：與南面炎陵縣進(jìn)行聯(lián)動；

　　北拓：與北-西向的攸縣、衡東、衡山貫通。

　　【空間結(jié)構(gòu)】根據(jù)空間發(fā)展原則、發(fā)展策略，形成茶陵縣紅色旅游規(guī)劃的空間布局結(jié)構(gòu)：

　　一軸一核三組團(tuán)

　　紅色旅游發(fā)展軸

　　紅色文化體驗(yàn)核

　　英雄故事游樂組團(tuán)

　　革命功勛度假組團(tuán)

　　【投資估算】9.76億元

　　【投資年限】10年

　　【規(guī)劃圖件】區(qū)位分析圖、空間結(jié)構(gòu)及功能分區(qū)圖、項(xiàng)目布局圖。